這20項證明，無需派出所開了！

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公安部、發展改革委、教育部、工業和信息化部、國家民委、民政部、司法部、人力資源社會保障部、國土資源部、住房城鄉建設部、衛生計生委、人民銀行12個部門于近日聯合出臺《關于改進和規范公安派出所出具證明工作的意見》。

該意見自2016年9月1日起實施。以下20種證明，今后派出所都不開了——

注意！這次出臺的意見并不是簡單地規定哪些證明派出所不再開了，它的意義在于不僅解決公安派出所“開不開”證明的問題，更要解決“要不要開”“由誰開”“怎么開”的問題，不僅要“砍掉”一批無謂的證明，還要明確相應的保障性措施。

首先要明確的是，中華人民共和國居民戶口簿、居民身份證、護照是公民法定身份證件，具有證明公民身份的法律效力。

大家都知道，公安部門已經取消了一批派出所原本可以出具的證明，如親屬關系證明等。

可是，吃瓜群眾們很快就發現，派出所這也不開、那也不開，有些證明在辦事的時候卻依然被要求出具。

怎么辦？

答案是——

——需證明當事人婚姻狀況的，憑當事人在使用部門的個人聲明和能夠提供的結婚證、離婚證、人民法院生效裁判文書或者離婚證明書、配偶死亡證明等有效證件、證明材料證明，需要核查的，由使用部門按照規定進行核查。

——需證明當事人文化程度的，憑學歷證書、學位證書或者學校、相關認證機構出具的證明書證明，或者依法辦理公證。

——需證明當事人正常死亡或者經醫療衛生機構救治的非正常死亡的，由醫療衛生機構簽發《居民死亡醫學證明（推斷）書》。

——異地居住退休人員需辦理領取養老金資格認證的，由異地居住退休人員到居住地所在街道（鄉鎮）勞動保障工作機構或者縣（區）級社會保險經辦機構辦理認證手續。

——因公民個人或者有關部門和單位工作人員填寫、錄入差錯等原因，致使公民在有關部門或者單位的登記信息與居民戶口簿、居民身份證、護照登記信息不一致，需證明兩者為同一人的，由有關部門和單位負責核查，公安部門根據職責提供必要協助。

——需證明當事人未登記戶口的，區分以下情形辦理：因補發《出生醫學證明》需核實新生兒未申報出生登記的，由衛生計生行政部門向公安部門核查；因申報戶口登記時需核實當事人未在其他地方登記戶口的，由公安部門負責核查；因出國（境）定居需要辦理無戶籍公證的，由公證機構向公安部門核查。

夠用了嗎？但是問題還沒完……

我們在辦理相關社會事務時，常常還會遇到無法用法定身份證件證明的事項，還真就需要公安派出所開具相關證明。

什么叫無法用法定身份證件證明的事項？

由于戶口遷移造成一家人不在一個戶口本上，導致沒法證明“我媽是我媽”，就是一個經典的例子。像這樣的例子還有很多，如“無犯罪證明”“非正常死亡證明”等，困擾著不少群眾。

今后，這些情況可以這么辦——

——戶口登記項目內容變更更正證明。公民更正或者變更姓名、性別、民族成份、出生日期、公民身份號碼等5項戶口登記項目內容，或者因戶口遷移，憑居民戶口簿無法證明的事項，需要開具相應證明的，公安派出所應當查閱戶籍檔案并出具。

——注銷戶口證明。公民因死亡、服現役、加入外國國籍、出國（境）定居、被判處徒刑注銷戶口，或者因重復（虛假）戶口被注銷，需要開具注銷戶口證明的，公安派出所應當出具。

——親屬關系證明。曾經同戶人員間的親屬關系，歷史戶籍檔案等能夠反映，需要開具證明的，公安派出所在核實后應當出具。

——被拐兒童身份證明。經公安部門辦案單位調查核實兒童為拐賣受害人，辦理戶口登記，需要開具證明的，公安派出所應當在核實后出具。

——撿拾棄嬰（兒童）報案證明。公安部門在依法履行職責過程中受理的撿拾棄嬰（兒童）情況，需要開具證明的，公安派出所應當在核實后出具。

——非正常死亡證明。公安部門依法處置的非正常死亡案（事）件（經醫療衛生機構救治的除外），需要開具證明的，公安派出所應當依據相關公安部門調查和檢驗鑒定結果出具。

——臨時身份證明。對急需登機、乘火車、長途汽車、船舶、住旅館、參加法律規定的國家考試，因丟失、被盜或者忘記攜帶等原因無法出示法定身份證件的人員，機場、火車站、港口等公安派出所和旅館、考場轄區公安派出所通過查詢全國人口信息系統核準人員身份后辦理并注明有效期限，用于臨時搭乘飛機、火車、長途汽車、船舶和入住旅館、參加考試。公民在辦理婚姻登記時，因特殊原因未能出示居民戶口簿的，戶籍所在地公安派出所本著便民利民、優化服務的原則，在核實相關信息后辦理并注明用途和有效期限。

——無犯罪記錄證明。犯罪記錄是國家專門機關對犯罪人員情況的客觀記載。根據相關規定，國家建立并逐步完善犯罪記錄制度，人民法院負責通報犯罪人員生效的刑事裁判文書以及其他有關信息，公安機關、國家安全機關、人民檢察院和司法行政機關分別負責受理、審核和處理有關犯罪記錄的查詢申請。公安派出所在向社會提供犯罪信息查詢服務時，應當嚴格依照法律法規關于升學、服現役、就業等資格、條件的規定辦理。公民因辦理出國（境）事務需要，可以申請查詢本人有無犯罪記錄。使用犯罪人員信息的單位及其工作人員應當按照查詢目的使用有關信息，對犯罪人員信息要嚴格保密。

——法律法規規定的由公安派出所出具證明的其他情形。

瞧瞧，還有兜底條款呢……

不得不說，這次12個部門聯合出臺文件來規范“開證明”，的確有望避免在公安派出所不再出具相關證明后，出現有關單位仍然要求開證明，導致群眾辦事無門的情況。

當然，還是要提醒一下各位！

下面這些證明，派出所  不 ！開！ 了！

↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓

9類憑居民戶口簿、居民身份證、護照完全能夠證明的事項，有關單位及其工作人員應予認可，公安派出所不再出具證明——

公民姓名、公民曾用名、公民性別、公民身份號碼（含15位升18位證明）、公民民族成份、公民出生日期、公民出生地、公民籍貫、公民戶籍所在地住址。

5類憑居民戶口簿能夠證明的事項，有關單位及其工作人員應予認可，公安派出所不再出具證明——

戶口遷移情況、住址變動情況、戶口登記項目內容變更和更正情況、注銷戶口情況、同戶人員與戶主間的親屬關系。

給群眾減少麻煩，政府就不能怕麻煩！

今后開證明的“麻煩”能不能少一點？大家拭目以待！

來源：新華視點

記者：羅沙、鄒偉

編輯：IPRdaily王夢婷

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