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黨的十八大以來,中央全面深化改革領導小組審議通過30多個司法改革文件,中央政法委、中央政法各單位出臺了150個司法改革文件。一大批有含金量的改革項目落地生根,人民群眾的獲得感明顯提升。
司法體制改革是全面深化改革的重頭戲,其中北京知識產權法院作為北京司法改革試點單位備受社會關注:試點成果如何?試點累積了哪些經驗?試點試出了哪些挑戰?帶著這些問題觀察者網特派觀察員和媒體同行一起在乍暖還寒的初春走訪了北京知識產權法院。
北京知識產權法院:簡出效率、繁出精品,努力創造知識產權司法保護的中國經驗和中國模式2014年11月6日,北京知識產權法院作為全國首家知識產權審判專業機構正式成立,拉開系統條理高效解決知識產權糾紛的大幕。
據悉,2015年全年,北京知識產權法院共受理各類知識產權案件9191件,全年共審結案件5432件:一審案件多、行政案件多、涉技術案件多、涉外案件多、審理難度大基本成為這些案件的共同特征。
目前北京知識產權法院擁有法官45名(含院、庭長8名),法官助理24名,司法警察4名,司法行政人員11名(包括紀檢組組長1名)。其中法官除院、庭長外全部由遴選委員會從北京市三級法院中分兩批遴選產生(第二批遴選法官10月份就職),其中包括全國審判業務專家2名,北京市審判業務專家5名,研究生以上學歷的占86%,平均年齡37.5歲,平均具有7年以上知產審判經驗。
而在第一批遴選的18名法官中,他們全年人均收案375.7件、結案239.3件,較2014年全市三個中級法院知產法官人均結案翻了近2.3倍。
盡管法官們工作強度大,工作難度高,但在“簡出效率、繁出精品”的目標指引下,北京知識產權法院從日常工作流程上極盡所能“站在當事人的鞋子里”思考,優化案件(審理)環境,為辦案律師提供硬件軟件條件,更引入志愿者等社會力量促進北京知識產權法院與外界的溝通,提升司法透明度。
不僅如此,北京知識產權法院更探索在部分商標駁回復審行政案件中適用簡易程序,節約審判資源,壓縮審判流程。改革裁判文書體例,創新適用于簡單案件的要素式裁判文書體例,將文書撰寫與開庭審理有機結合,確?!昂喅鲂省?;對于疑難、復雜和新類型案件,通過援引在先生效裁判等方式增強說理性,嘗試公開合議庭少數意見,確?!胺背鼍贰?。
在審判效率大幅增長的同時,北京知識產權法院的案件質量和社會效果也得到顯著提升,推出了一批具有指引意義的先例式判決:
在安徽華源醫藥股份有限公司訴國家工商行政管理總局商標局(簡稱商標局)商標行政糾紛案中,北京知識產權法院在全國率先探索由審判委員會全體委員直接公開開庭審理案件,為司法改革學術探討和制度實踐提供了鮮活的案例,受到中央電視臺《新聞聯播》、人民法院報等媒體的廣泛報道,得到社會各界的高度評價;
在鄭州春泉公司訴專利復審委員會專利無效案中,涉及當量空調表是中央空調分戶計量、節能管理方面的重大發明,主要用于解決建筑內中央空調的分戶計量,按量收費、節能控制和智能化管理問題,技能網絡應用又能獨立運行。本專利技術研發的當量空調表是國內外第一塊當量空調表,填補了國際空調計量方面的空白,被住建部列為五大民用一起儀表(水表、電表、燃氣表、熱量表、當量空調表)之一。該產品已入選工信部行業標準,對行業做出突出貢獻,亦為原告帶來了可觀的經濟效益。合議庭在案件審理時,對相關技術進行了認真審查、準確認定,嚴格適用三步法對涉案發明專利的創造性進行了審理,最終維持專利權有效,依法保護了企業自主創新,激勵企業利用知識產權實現中國創造。此案被最高法院作為典型案例之一向社會進行發布。在上海專利商標事務所訴商標局商標行政案件中,北京知識產權法院在全國首次就案件爭議焦點公開向多家研究機構征求意見,并將反饋意見完整寫入判決書,被業界和媒體評價為拓展司法民主的新舉措。
在全面推進依法治國的進程中,法院的定位將發生很大轉變,既要調和矛盾、解決爭端,又要成為法治中國的基礎和樞紐,通過高水平的司法裁判、司法政策和司法標準,推動社會治理能力的現代化。
根據創新驅動發展國家戰略及中央深入推進經濟體制改革與司法改革的要求,北京知識產權法院承擔著兩大歷史使命:一是提高知識產權司法保護水平,落實國家創新驅動發展戰略,努力創造知識產權司法保護的中國經驗和中國模式;二是以改革先行者和排頭兵角色,整建制探索實施各項司法改革措施,努力創造可復制、可推廣的改革經驗。
據悉,北京知識產權法院還將通過依托最高法院知識產權案例指導研究基地(北京)中心成批量輸出令國內外信服、具有引領意義的精品裁判,推出一批在國內外有影響力的名牌法官為抓手,在國際上逐步掌握知識產權保護的話語權。衷心祝愿北京知識產權法院早日實現“四個國際一流”的建院目標,即努力實現國際一流審判水平、國際一流審判團隊、國際一流研究水平、國際一流公正廉潔形象。
來源:觀察者網
記者:關一丁
編輯:IPRdaily 王夢婷