2017年，上海市浦東新區人民法院深入學習貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，充分發揮知識產權司法保護的主導作用，不斷加強知識產權司法保護工作，積極服務保障中國（上海）自由貿易試驗區和上海具有全球影響力的科技創新中心建設，努力營造法治化、國際化、便利化的營商環境。
一、 知識產權案件總體情況
2017年，我院共受理各類知識產權案件5,403件，其中民事案件5,203件，刑事案件92件，行政案件108件，共審結各類知識產權案件5,378件，其中民事案件5,194件，刑事案件91件，行政案件93件。受理和審結的知識產權案件分別較上一年度增長30.98%和35.16%，占上海一審知識產權案件收、結數的近40%。其中，受理涉自貿試驗區知識產權案件4,133件，審結4,260件。案件主要呈現以下特點：
01、著作權糾紛大幅增加，尤以信息網絡傳播權案件居多
2017年，受理著作權民事案件4,732件，同比增長29.57%，審結4,740件，同比增長32.85%。隨著互聯網技術的快速普及，互聯網與各產業領域的融合發展具有廣闊前景和無限潛力。在著作權領域，以數字技術為載體的內容產業發展迅猛，文學、影視、游戲等全產業鏈整合，構建起了多維度、立體化的“大IP”格局。由此，涉及互聯網的著作權糾紛大幅增多。2017年，我院受理侵害作品信息網絡傳播權糾紛案件4,277件，占受理著作權侵權案件的90.38%。
02、商標權糾紛穩中有升，批量維權案件占比較高
2017年，受理商標權民事案件283件，同比增長21.98%，審結263件，同比增長25.24%。2017年我院受理的商標案件中，商標權人或經權利人授權的被許可人向侵權人提起訴訟的批量維權案件占比較高，為72.8%，較2016年上升了5.1個百分點。由于生產侵權商品的行為較為隱秘，而銷售侵權商品的行為更容易取證，所以批量維權案件的權利人更傾向于大規模起訴銷售者。2017年受理的商標批量維權案件中，近九成的被控侵權主體為銷售者，且多為個體工商戶、連鎖超市、專營店、賣場等。
03、不正當競爭糾紛基本持平，新類型案件頻現
2017年，受理不正當競爭案件99件，較上一年度增加8件，其中有71件僅涉及不正當競爭案由，另有28件同時被訴侵犯其他類型知識產權。審結不正當競爭案件114件，較上一年度增加59件。隨著“四新經濟”的快速發展，市場主體創新活躍度顯著增強，市場競爭愈發激烈。經營者違反誠實信用和商業道德的不正當競爭行為也呈現出多樣化趨勢。2017年，我院受理和審結了一批新類型不正當競爭糾紛案件，例如將網頁插件嵌入電商平臺搶奪用戶、通過篡改瀏覽器主頁實行流量劫持等引發的訴訟。
04、知識產權合同糾紛增多，特許經營合同案件占近半
2017年，受理知識產權合同案件83件，同比增長88.64%，審結73件，同比增長82.50%。2017年受理的知識產權合同案件中，特許經營合同案件有36件，較上一年度增加14件。特許經營合同糾紛主要集中在餐飲、酒店、服飾、汽車服務等行業。案件爭議主要集中在三方面：一是涉及特許人不具備主體資格條件、特許人不具備“兩年一店”條件、特許經營合同未經備案等情形下合同是否無效的認定；二是涉及特許人未盡到信息披露義務、特許人虛假或夸大宣傳、被特許人主張行使單方解除權等情形下合同能否解除或撤銷的判定；三是涉及特許經營費用的支付和扣除、特許人提供的產品質量、特許人的后續服務等合同義務履行情況是否符合約定的判斷。
05、涉知識產權刑事案件稍有回落，涉及知名商標犯罪較多
2017年，受理涉知識產權刑事案件92件，同比下降27.56%，其中侵犯著作權罪2件，銷售假冒注冊商標的商品罪4件，假冒注冊商標罪7件，銷售非法制造的注冊商標標識罪6件，生產、銷售假藥罪43件，生產、銷售有毒、有害食品罪3件，銷售偽劣產品罪2件，非法經營罪25件。審結涉知識產權刑事案件91件，同比下降24.79%。2017年審理的涉知識產權刑事案件中，針對國內外知名品牌的犯罪較多，涉案商標包括“BURBERRY”“Canon”“HP”“貴州茅臺”“中華”“正廣和”等，所涉案由不僅限于三種商標類犯罪，在生產、銷售有毒、有害食品罪、非法經營罪等案件中被告人也存在假冒知名商標的違法犯罪行為。
06、涉知識產權行政案件類型相對集中，要求履行法定職責案件居多
2017年，受理涉知識產權行政案件108件，其中履行法定職責類案件46件，行政處罰類案件8件，行政監督類案件12件，其他行政行為類案件42件，審結涉知識產權行政案件93件。其中，“職業打假人”不服行政機關的舉報答復而提出行政訴訟的案件較多，約占涉知識產權行政案件的80%。該類案件中，舉報人往往就商家的同類行為多次舉報，而后提起批量行政訴訟。案件主要集中在食品領域，舉報內容多為食品標簽的標注不符合國家或行業標準，存在虛假或夸大宣傳等。
二、 知識產權司法服務保障營商環境的做法和成效
2017年，我院狠抓執法辦案要務，積極服務大局發展，不斷完善審判機制，始終堅持司法便民，持續推進司法公開，積極構建和有力維護了營商環境穩定公平透明和可預期。2017年底，我院知識產權審判庭榮獲“全國打擊侵權假冒工作先進集體”光榮稱號，知識產權司法服務保障工作受到了中央領導的肯定。
01、嚴格公正司法，努力維護營商環境穩定公平
● 堅持司法主導，著力強化法律指引
強化知識產權司法保護的穩定性和導向性，充分發揮司法裁判的規則指引和價值引導作用，最大限度地為市場主體提供明確穩定和可期待的預期。在“幫5淘”購物助手不正當競爭糾紛案中，認定購物網站通過長期積累和大量投入形成的用戶群體和用戶粘性，是其核心競爭資源，應當依法予以保護。全面審查知識產權行政執法行為的合法性，依法監督和支持行政執法行為，保護行政相對人的合法權益，維護知識產權行政管理秩序。在“捷豹路虎”全國首例涉自貿區不正當競爭行政訴訟案中，明確汽車銷售宣傳中，使用非標準技術術語引人誤解的行為構成虛假宣傳。
● 堅持平等保護，切實保障訴訟權利
平等保護不同所有制經濟主體和不同國別當事人知識產權的合法權益，依法平等保護企業家合法權益，堅持權利平等、機會平等和規則平等，為市場主體創新創業營造公平的營商環境。在迪士尼《賽車總動員》著作權侵權及不正當競爭糾紛案中，依法保護迪士尼動畫形象和知名電影名稱。該案判決后，迪士尼公司高度贊揚我院依法保護動畫電影的知識產權，為企業創新營造了良好環境。在“設計上?！闭箷Q不正當競爭糾紛案中，依法認定“設計上?！辈荒茏鳛橹彰Q受到保護。該案生效后，被告英國Media 10有限公司送來錦旗和感謝信，向我院依法保護外商合法權益、維護展會行業健康發展表示感謝和贊許。
● 堅持嚴格保護，不斷加大保護力度
堅持嚴格執行法律，堅決制止知識產權侵權行為，努力以實現市場價值為指引，依法加大損害賠償力度，給權利人提供充分的司法救濟，使侵權人付出足夠的侵權代價。在二三四五訴金山毒霸不正當競爭糾紛案中，認定誤導、欺騙和強迫用戶卸載經營者合法提供的網址導航產品的行為構成不正當競爭，按照法定賠償最高額判決被告賠償經濟損失300萬元。在六起涉“Dole”“Zespri”“Sunkist”等標識的銷售非法制造的注冊商標標識罪刑事案件中，分別對13名被告人判處有期徒刑二年零八個月至拘役五個月不等，均并處罰金。
● 堅持比例協調，努力平衡各方利益
統籌兼顧保護權利和激勵創新，堅持知識產權保護范圍和強度與其創新和貢獻程度相協調，侵權人的侵權代價與其主觀惡性和行為危害性相適應，合理平衡知識產權人權益、其他權利人合法權益及社會公共利益，實現保護知識產權與推動產業發展和諧統一。在《鬼吹燈》同人作品著作權侵權及不正當競爭糾紛案中，認定人物形象只是作品情節展開的媒介和作者敘述故事的工具，難以構成表達本身，不能作為著作權的客體受到保護，但有可能受到反不正當競爭法的保護。該案系爭人物形象首先由作者本人創作，在沒有約定明確排除作者相應權益的情況下，原著作者有權使用其在原著小說中的人物形象創作出新的作品，不構成不正當競爭。法院同時認定，被告宣傳推廣的整體行為及被控侵權圖書封面封底的使用方式構成引人誤解的虛假宣傳行為。
02、服務大局發展，積極推動營商環境優化完善
● 搭建研討平臺，凝聚法律職業共識
組織召開“聚焦‘一帶一路’建設 服務保障自貿區發展”第二屆自貿區知識產權司法保護研討會，圍繞知識產權“三合一”審判機制、知識產權訴訟特別程序、自貿區貨物進出口貿易以及自貿區互聯網產業發展中的知識產權司法保護等專題展開研討交流，最高法院、全國十一家自貿區所在地法院、全國知名學者參會。召開第七屆東方法治論壇“服務自貿區發展 保障科創中心建設 知識產權司法保護研討會”，專題研討文化創意產業和互聯網產業中的知識產權司法保護熱點難點問題。承辦最高法院“互聯網知識產權司法保護案例座談會”，圍繞互聯網知識產權新興領域法律問題，交流討論知識產權典型案例。承辦上海高院“知識產權刑法保護研討會”，從理論研究和審判實踐出發，圍繞知識產權刑事政策與立法問題、知識產權刑事司法實務問題等議題進行深入研討。通過與司法界、學術界和產業界等各領域專家學者的交流研討，增進共識，共同打造高素質知識產權司法保護法律職業共同體。
● 創新服務載體，發揮規則引導功能
發布《浦東法院涉上海自貿區知識產權典型案件報告》，精選12起具有典型意義的自貿區知識產權案件，歸納出12個具有參考價值的法律適用問題，反映了我院處理新型、疑難、復雜案件的審理思路和裁判方法。發布《浦東法院加強知識產權司法保護 服務保障中國（上海）自由貿易試驗區建設情況（2016年10月－2017年9月）》白皮書，通報我院知識產權司法保護情況，總結我院服務保障上海自貿區建設的基本情況。編撰發行五期交流刊物《自貿區知識產權司法保護動態與研究》，刊發自貿區知識產權司法保護研究成果，總結提煉可復制、可推廣的經驗做法。針對審判實踐中發現的突出問題，主動向行政機關、企事業單位發送司法建議，促進提升社會管理水平，共同營造法治營商環境。2017年，我院在知識產權審判工作中發出司法建議8篇，獲得被建議單位的積極反饋。
● 注重專題調研，輔助司法決策參考
有效調動、充分發揮高等院校和科研院所的寶貴智力資源，為服務和優化營商環境提供智力支持。與同濟大學上海國際知識產權學院簽署戰略合作協議，揭牌成立“同濟大學上海國際知識產權學院實習基地”，在資源共享、課題研究、人才培養等方面開展全面合作。積極參與重大課題專項調研，努力推動法治營商環境構建。受最高法院知識產權庭的委派，承擔民法典分則合同編技術合同章的編纂研究任務。我院成立專門編纂調研小組，組織召開專題研討會，聽取專家學者和業界代表的意見和建議，編纂形成共13個研究專題、3萬余字的調研報告，受到時任最高法院審判委員會專職委員杜萬華的充分肯定。撰寫《當前上?？苿撝行慕ㄔO中的知識產權保護短板及對策》調研報告，受到上海市副市長陳群的批示肯定。撰寫《上海自貿區擴區后知識產權糾紛情況及對策研究》，獲評2016年上海法院優秀報批課題和2017年浦東新區民主法治課題一等獎。承擔的項目《國際旅游度假區背景下動漫形象知識產權司法保護若干問題探究》，入選2017年上海法院優秀報批課題。
03、堅持開拓創新，不斷加大營商環境改革力度
● 深化三審合一，不斷提升制度競爭力
進一步加大司法創新力度，升級完善“三合一”審判模式，凸顯集中審理涉及知識產權、假冒偽劣、不正當競爭的刑事、行政案件的專業化、集約化優勢，統籌協調打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作。開展知識產權犯罪基準刑調研，以各類知識產權犯罪刑事判決書為基礎制作量刑要素對照表，研究制定知識產權刑事案件的量刑規范標準。與上海市政府法制辦共同舉辦行政訴訟庭審旁聽講評會暨行政審判情況通報會，結合知識產權行政訴訟開展專題講評。承擔上海市法學會2016年度招標課題《知識產權審判“三合一”機制的推進路徑研究》，并順利完成結項。應公安部經偵局和國際刑警組織的邀請，為全國公安機關知識產權刑事保護培訓班講授“知識產權刑事法律適用”。
● 推進繁簡分流，促進糾紛解決快速化
進一步優化司法資源配置，完善繁簡分流辦案機制，讓審判再提速。準確界定繁案與簡案，推進“繁案精審、簡案快審”，逐步提高知識產權案件的簡易程序適用率，促進簡易案件快速審結。強化案件速裁機制，抽選經驗豐富的法官和法官助理組建“速裁組”，在法官的指導下，開展以法官助理為主導的訴前調解和簡案速裁。2017年，我院通過速裁機制審理的知識產權案件占全部知識產權案件的77.55%，較好地實現了繁簡分流的辦案效果。同時，我院還依托速裁機制，積極探索使用簡式裁判文書。針對常見簡易知識產權案件，擬定速裁案件要素表，引導當事人填寫并針對要素表中的爭議事項開展庭審，推動簡化審理模式和開庭程序，提升審判效率。
● 探索庭審改革，著力解決審理周期長
針對目前知識產權庭審中，證據繁多、爭點龐雜、庭審冗長的特點，探索推行“書狀先行”的庭審模式，力求簡化庭審流程，加快庭審節奏，提高庭審效率。鼓勵案件當事人在正式庭審前以書面形式提交訴辯材料和舉證、質證意見，引導當事人在正式庭審前排除無關證據、確認無爭議事實和歸納爭議焦點。正式庭審中，合議庭不再組織當事人重復對證據發表意見，而是圍繞爭議焦點逕行展開辯論、互相發問、法庭詢問。同時，法官積極行使釋明權，適度公開心證，一方面使當事人有發表意見影響法官心證的機會，另一方面也使當事人對案件裁判結果有合理預期。
04、創新便民舉措，著力推進營商環境便利高效
● 多方整合社會力量，構建多元糾紛解決體系
不斷完善知識產權案件多元糾紛解決機制，豐富和拓展專業化、多元化的知識產權糾紛解決平臺，鼓勵和引導市場主體選擇便捷、高效的糾紛解決途徑。與中國（浦東）知識產權保護中心、上海經貿商事調解中心等機構開展深入合作，構建人民調解、商事調解、專家調解等多層次的立體化糾紛解決體系。結合案件具體情況和調解組織特點，有針對性地開展知識產權糾紛委托調解。充分發揮調解程序對訴訟的推動作用，在調解環節一并完成送達、證據交換等程序性事務，實現訴訟與非訴訟糾紛解決機制之間的高效銜接，努力為市場主體提供更優質、高效、便利的糾紛解決服務。
● 深度應用科技手段，大力推廣網絡審判模式
深入落實上海高院關于“數據法院”“智慧法院”建設的意見，有力推進現代科技手段在知識產權審判實踐中的深度應用，堅持“把困難留給自己、把方便留給群眾”，努力提升司法服務保障營商環境的層級水平。根據知識產權案件外省市當事人較多、涉互聯網糾紛較多的實際特點，依托互聯網平臺，建立知識產權糾紛互聯網審判模式。探索并逐漸普及通過互聯網開展訴前調解、舉行庭前會議、召開簡易程序案件法庭審理以及遠程聽取專家咨詢意見。通過線上線下相結合的方式，做好互聯網審判當事人的身份核對工作。用互聯網審判的庭審錄音錄像替代法庭筆錄，刻錄成光盤后隨卷歸檔，進一步提升工作效能，確保庭審規范、有序、安全。2017年，我院采用互聯網審判方式審結知識產權案件229件。
● 主動對接產業需求，積極開展行業調研走訪
緊扣經濟社會發展對知識產權司法保護的現實需求，緊扣知識產權審判實踐中存在的問題，緊扣自貿區發展和科創中心建設中亟待解決的問題，堅持需求導向、問題導向、效果導向，開展實地調研，了解行業發展動態，傾聽企業知識產權保護訴求，查找不足、補齊短板、推動工作。走訪上海自貿區金橋管委會，與開發區企業代表座談交流，了解中小微企業的知識產權保護關切。走訪互聯網企業，了解互聯網+知識產權的運營情況，聚焦互聯網領域競爭新模式。走訪上海市網絡游戲行業協會，了解網絡游戲市場概況以及網絡游戲知識產權保護的重點與難點。走訪同濟大學上海國際知識產權學院，聽取學界對知識產權審判的意見和建議。組織知識產權律師代表來院座談交流，共同構建完善知識產權司法環境。
05、深化司法公開，全面打造營商環境陽光透明
● 豐富司法公開形式，積極彰顯公信力
深入推進庭審公開、審判流程公開、裁判文書公開，以公開促公正，主動接受社會公眾的監督。2017年，采用圖文、視頻等多種方式，對社會關注的知識產權典型案件開展57次庭審直播，向社會積極展示我院知識產權審判工作成效。多次邀請浦東新區人大代表旁聽知識產權案件庭審，自覺接受人大監督。在4月份知識產權司法保護宣傳周和10月份自貿區成立四周年等時間節點，就多起知識產權刑事、民事案件進行集中開庭或集中宣判，彰顯我院依法嚴格保護知識產權、服務自貿發展的堅定決心。依法及時公布生效裁判文書，增強司法透明度。2017年，我院知識產權裁判文書上網率達100%。
● 提升司法宣傳效果，不斷擴大影響力
高度重視知識產權司法宣傳工作，充分利用宣傳平臺，不斷創新宣傳方式，善于把握宣傳熱點，注重突出宣傳重點。在4·26世界知識產權日前夕，召開知識產權司法保護情況通報會，發布《浦東法院知識產權司法保護狀況（2016年）》白皮書和知識產權司法保護十佳案例，通報我院2016年知識產權司法保護基本情況，介紹我院服務保障上海自貿區發展和上?？苿撝行慕ㄔO的主要做法和成效。密切與傳統媒體的溝通合作，充分運用新媒體的傳播力與影響力，對重大典型案件、創新經驗做法等開展多層次、多角度的法制宣傳，提升我院知識產權司法宣傳的效果。中央電視臺《法治在線》《經濟與法》等欄目多次對我院審理的知識產權案件制作專題節目，進一步擴大了法治宣傳效果。一年來，通過新華社、中央電視臺、中央人民廣播電臺、《人民法院報》《中國日報》等媒體發布報道244篇、次。
● 擴大司法傳播范圍，有效增強輻射力
積極傳播知識產權保護的正能量，努力營造尊重知識產權、鼓勵創新創造的社會整體環境。邀請機關、企業、高校代表參加法院公眾開放日活動，參觀訴訟服務中心，旁聽案件庭審，以直觀的方式展示我院知識產權審判的全流程。2017年共有7批次210余人走進法院。在“請進來”的同時堅持“走出去”，開展各種形式的知識產權保護專題宣講。深入上海自貿區各大片區，為自貿區企業講授“進出口貿易中的商標侵權”“新修訂《反不正當競爭法》互聯網條款釋評”，赴復旦大學開展“自貿區知識產權司法保護”專題講座，都取得了良好的社會反響。深化知識產權司法保護國際交流，接待美國駐上?？傤I事館領事、知識產權官員、日本東京第一律師協會代表團、臺灣地區智慧財產法院法官代表等來訪，積極對外宣傳展示我院知識產權司法保護成果。
走進新時代，面向新征程。上海市浦東新區人民法院將深入貫徹落實黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷深化知識產權審判領域改革，充分發揮知識產權司法保護主導作用，充分發揮知識產權審判激勵和保護創新、促進科技進步和社會發展的職能作用，主動對標國際最高標準、最好水平，努力為營造穩定公平透明、可預期的營商環境提供更加優質高效的知識產權司法服務和保障。
來源：IPRdaily中文網（IPRdaily.cn）
編輯：IPRdaily趙珍 校對：IPRdaily縱橫君
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