組建國家知識產權總局，九三學社中央“兩會”提案建議

來源：IPRdaily中文網（iprdaily.cn）

作者：IPRdaily縱橫君

原標題：組建國家知識產權總局，九三學社中央“兩會”提案建議

這篇快訊的主題為“九三學社提案聚焦科技、產業和生態，建議組建國家知識產權總局”，快訊的報道方為廣東二十一世紀環球經濟報社旗下的“21世紀經濟報道”媒體。

報道的主題內容為：“2017年2月22日召開的九三學社中央‘兩會’媒體通氣會上，九三學社中央常務副主席邵鴻表示，今年九三中央的提案和大會發言更加“聚焦”經濟社會發展的熱點難點問題?！?/span>

其中，有提案內容涉及組建國家知識產權總局（總署），指出可由國家知識產權總局（總署）統一行使各類知識產權的行政管理職能，統一負責知識產權制度建設、政策引導、公共服務、確權認證、市場監管職責等工作。

圖片來源于21世紀經濟報道

由國家知識產權總局（總署）統一行使專利、商標、版權、地理標志、集成電路布圖設計、植物新品種等各類知識產權的行政管理職能，統一負責知識產權制度建設、政策引導、公共服務、確權認證、市場監管職責等工作。

并且在現有部際聯席會議基礎上，借鑒日本等國經驗，進一步采取如國家知識產權戰略委員會或知識產權戰略領導小組方式，以“高配”推進部門統籌。

附：報道核心內容文字版

建議建國家知識產權總局

九三學社社員以科學技術界高、中級知識分子為主，其提案有鮮明的“科技”色彩，科技教育文化類議題是其多年持續關注的領域。

今年九三學社提交的界別提案《關于完善科技成果轉讓制度的建議》正是面向科技領域。該提案指出，搞科學研究難、搞發明創造難，推廣科技成果、轉化專利技術更難，許多專利被積壓，逐年沉淀，變成“僵尸技術”。

據統計，2010年到2015年受理發明專利數量暴發式增長，但專利轉化的數量卻明顯減少?！?015年中國專利調查數據報告》顯示，發明專利的轉化率較低，其中企業和個人的轉化率較高，達到5.0%以上，高校僅有1.5%左右。

為此，九三學社建議，打通高校、科研院所專利轉讓渠道。落實新頒布的科技成果轉化法，利用拜杜法案的成功經驗，使中小企業等民營單位使用政府資助科研成果的專利成為可能，從而形成促進科研成果轉化的強大動力。

九三學社提出，應通過制度激勵，推動政府資助研發成果的商業運用，促進政府、科研機構、產業界的有效合作，由此加快技術創新成果產業化步伐，提升國家在全球競爭中的技術優勢。

同時，九三學社在《關于加快建立國家知識產權綜合管理體制的建議》中提出，建議組建國家知識產權總局（總署）。

由該機構統一行使專利、商標、版權、地理標志、集成電路布圖設計、植物新品種等各類知識產權的行政管理職能，統一負責知識產權制度建設、政策引導、公共服務、確權認證、市場監管職責等工作。

同時，可在現有部際聯席會議基礎上，借鑒日本等國經驗，進一步采取如國家知識產權戰略委員會或知識產權戰略領導小組方式，以“高配”推進部門統籌。

此快訊一經報道就得到了很多知識產權人的爭相轉載和奔走相告。

很多人又聊起了一個經久不衰的老話題“知識產權的春天是不是來了呢？”

2015年國務院發布了“國務院關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見”中提到“授權地方開展知識產權改革試驗。鼓勵有條件的地方開展知識產權綜合管理改革試點。”

2017年年初，國務院發布了“國務院辦公廳關于印發知識產權綜合管理改革試點總體方案的通知”，其中基本原則中的“統籌推薦”指出：統籌中央改革部署與地方改革需求，在有條件的地方開展知識產權綜合管理改革試點，及時總結提煉，形成可復制經驗，適時推廣實施?！?/p>

關于試點布局和試點期限提出了下面的要求。

根據國家實施創新驅動發展戰略總體部署和重點區域發展戰略布局，結合地方知識產權事業發展水平和創新驅動發展對知識產權綜合管理改革的需求，選擇若干個創新成果多、經濟轉型步伐快、發揮知識產權引領作用和推動供需結構升級成效顯著的地方，開展知識產權綜合管理改革試點。

改革試點地方選擇條件：

（1）經濟發展步入創新驅動轉型窗口期，創新資源和創新活動集聚度高，專利、商標、版權等知識產權數量質量居于全國前列；

（2）設有或納入國家統籌的國家自主創新示范區、國家綜合配套改革試驗區、全面創新改革試驗區、自由貿易試驗區等各類國家級改革創新試驗區和國家戰略規劃重點區域，或設有知識產權法院的地方；

（3）知識產權戰略推動地區經濟發展成效顯著，知識產權管理體制和市場監管體制機制改革走在前面，知識產權行政執法力量較強，知識產權行政執法效能突出。

具體試點地方由國家知識產權局會同工商總局、新聞出版廣電總局（國家版權局）等部門盡快研究共同確定。

試點期限為1年。

一切的嘗試都是為了未來更美好。

組建國家知識產權總局 ，也許對于中國知識產權行業未來是一種新的嘗試，真心希望知識產權行業越來越好！

來源：IPRdaily中文網（iprdaily.cn）

作者：IPRdaily縱橫君

編輯：IPRdailyLoCo

校對：IPRdaily縱橫君

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