金海：發揮海關執法優勢，推進知識產權保護全鏈條綜合治理

原標題：金海：發揮海關執法優勢，推進知識產權保護全鏈條綜合治理。

國務院新聞辦公室于2019年5月15日（星期三）下午3時舉行新聞發布會，請國家市場監督管理總局副局長甘霖、國家知識產權局副局長甘紹寧、海關總署綜合業務司負責人金海、最高人民法院知識產權審判庭負責人林廣海介紹《中國知識產權保護與營商環境新進展報告（2018）》有關情況，并答記者問。

經濟日報記者提問（張晗 攝）

經濟日報記者：

海關是我們國家知識產權保護工作體系的一個重要環節，請問海關系統是如何通過知識產權保護來提升優化營商環境的？謝謝。

海關總署綜合業務司負責人金海（張馨 攝）

金海：

謝謝你的提問。近年來，全國海關不斷加強知識產權海關保護工作力度，積極營造良好營商環境，主要有以下幾個方面：

一是開展專項行動，持續保持進出境環節打擊侵權高壓態勢。積極參與中國制造海外形象維護“清風”行動、網絡市場監管、外商投資企業知識產權保護等一系列全國性重大行動；部署開展了13次全國海關系統的專項行動，針對非洲、拉美、“一帶一路”沿線國家的重點航線及郵遞、快件渠道的重點商品加大監管力度。

二是發揮海關執法優勢，推進知識產權保護全鏈條綜合治理。一方面是積極倡導各國海關深化執法合作，完善打擊跨境侵權違法活動的國際網絡；另一方面是加強與國內其他部門的執法聯動，與公安部門建立了案件信息提前通報制度；與市場監管、版權等國內執法部門加強協作，著力推進區域海關執法合作，加強與企業及行業協會的溝通合作，實現打擊侵權的全鏈條源頭治理。

三是堅持打、促結合，鼓勵支持企業開展創新。從2015年11月1日起，取消知識產權海關保護備案費，累計直接為企業節省費用2813萬元人民幣；推進知識產權備案及案件辦理全程無紙化，加快辦案速度；提供知識產權狀況預確認服務，確保合法貨物快速通關；積極開展“龍騰”等針對性的專項執法行動，為企業創新保駕護航。

四是注重宣傳和培訓，不斷提升全社會的創新和尊重知識產權意識。連續14年發布了中國海關知識產權保護狀況及典型案例。通過中國海關博物館和義烏、青島、廈門的“知識產權海關保護”展示基地開展宣傳，營造尊重知識產權、鼓勵創新的社會氛圍。加強內部培訓，提升一線執法人員的業務能力。

下一步，我們將繼續開展相關領域的專項整治工作，支持企業特別是民營企業和中小企業開展創新。加強對外商投資企業知識產權的保護。完善互聯網領域打擊侵權假冒執法聯動機制。繼續拓展國際海關執法合作，努力營造國際一流營商環境。謝謝。

中央廣播電視總臺國廣者提問（張晗 攝）

中央廣播電視總臺國廣記者：

請問，中國海關將如何進一步打擊侵權，特別是在加強國際合作方面有哪些新的舉措？謝謝。

金海：

國際貿易中的侵權違法行為是一個國際性問題，打擊侵權，是各國政府、有關國際組織、有關行業協會等的共同責任。中國海關一直倡導各國、各地區海關加強合作，先后與130多個國家和地區海關建立了合作機制，簽署了190多份合作文件，其中與美國、歐盟、俄羅斯、日本、韓國等國家和地區海關簽訂了專門的知識產權執法合作備忘錄；積極參與世界海關組織、世界知識產權組織、國際刑警組織、上海合作組織等主要多邊合作框架下的知識產權事務；注重與業界的溝通合作，4000多家國際知名企業辦理了知識產權保護海關備案，與國際商標協會、美國電影協會等國際行業協會、民間團體簽訂了合作備忘錄。形成了分級有序、重點突出、務實互利的知識產權海關保護國際合作格局。

下一步，我們在知識產權海關保護的國際合作方面將重點推進以下幾方面工作：

一是認真落實已簽訂的知識產權執法備忘錄。包括：1、進一步加強信息情報共享和統計數據交換，提升打擊侵權的有效性；2、加強經驗交流與人員往來，提升雙方海關人員的執法能力等；3、共同開展與知識產權權利人的合作。

二是繼續拓展跨國海關聯合執法行動。目前中俄海關在聯合執法行動方面已經形成機制化，下一步，我們將繼續推進中美海關聯合執法行動，我們向歐盟海關、日本和韓國海關提出的聯合執法行動提議，也得到他們的積極回應。

此外，我們鼓勵中外企業開展正常技術交流活動，保護在華外資企業合法知識產權。同時，我們也希望外國政府加強對中國企業知識產權的保護。

來源：國新辦

編輯：IPRdaily王穎          校對：IPRdaily縱橫君

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